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中石油天然气销售川渝分公司被点名 违法收款587万元

发布时间:2019-06-08 12:15    来源媒体:金融界

一倍罚款!中石油天然气销售川渝分公司被点名,十多年违法收款587万元

6月4日,国家市场监督管理总局发布行政处罚决定书,因违法收取5870303.7元供气手续费中石油天然气销售川渝分公司被罚587万元。

十多年违法收款五百多万元

根据《重庆市物价局关于公布〈重庆市定价目录〉的通知》(渝价〔2003〕234号)对天然气价格的定价权限和适用范围明确为:重庆市内市场用气销售价格为政府定价,其中天然气销价为城市门站到最终用户销售价格,不包含供气手续费。

2006年2月,《重庆市物价局关于调整部分天然气销售价格的通知》(渝价〔2006〕74号),调整了加气站原料气价格,未再规定石油部门可以向加气站收取供气手续费,文件执行时间为2006年2月20日。2018年9月29日,重庆市物价局函复我局,明确渝价〔2006〕74号文已取消石油部门向加气站收取的供气手续费。

2006年2月20日起,重庆市天然气供气手续费由中国石油(601857)(行情601857,诊股)天然气股份有限公司西南油气田分公司(以下简称“西南油气田”)收取。2015年3月,中国石油天然气股份有限公司天然气销售西南分公司(以下简称“西南分公司”,2019年1月23日更名为现名称)成立后,重庆市天然气供气手续费由西南分公司收取。

经查,根据西南油气田和当事人出具的情况说明,此项业务的权利义务均由当事人继受;2006年2月20日至2018年9月30日期间,依据《重庆市物价局关于调整天然气价格的通知》(渝价〔2002〕174号)规定的每立方0.01元标准,共收取供气手续费5870303.7元(以西南油气田名义收取4305549.07元;以当事人名义收取1564754.63元)。

违法收取费用已全额退款,中石油天然气销售川渝分公司被1倍罚款

根据《中华人民共和国价格法》第十二条规定,经营者进行价格活动,应当遵守法律、法规,执行依法制定的政府指导价、政府定价和法定的价格干预措施、紧急措施。当事人在重庆市物价局已经取消天然气供气手续费的情况下,继续向重庆市加气站收取该项费用,构成了《价格违法行为行政处罚规定》第九条第(七)项“对政府明令取消的收费项目继续收费的”价格违法行为,多收价款共计5870303.7元为违法所得。

当事人于2018年10月1日起,停止收取天然气供气手续费,并主动与下游单位联系退款,至2019年4月1日,多收取的天然气供气手续费5870303.7元已全部退还。上述情节属于《中华人民共和国行政处罚法》第二十七条“主动消除或者减轻违法行为危害后果的”情形,应当依法从轻或者减轻行政处罚。

依据《中华人民共和国价格法》第三十九条“经营者不执行政府指导价、政府定价以及法定的价格干预措施、紧急措施的,责令改正,没收违法所得,可以并处违法所得五倍以下的罚款”及《价格违法行为行政处罚规定》第九条“经营者不执行政府指导价、政府定价,有下列行为之一的,责令改正,没收违法所得,并处违法所得5倍以下的罚款:……(七)对政府明令取消的收费项目继续收费的……”规定,综合考虑当事人违法事实和全额退款情节,依法对当事人作出从轻处罚:处全部违法所得1倍罚款,共计5870303.7元。